Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                                 <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> об оспаривании действий (решений),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, просил:

- признать незаконным решение Призывной комиссии <адрес> о призыве от ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным действия членов Призывной комиссии <адрес>, выраженные в определении категории годности без проведения медицинского освидетельствования.

Свои требования мотивирует тем, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. административный истец был призван на военную службу. С данным решением административный истец не согласен, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования он представил документы, подтверждающие заболевание «экструзия МП-диска L5-S1 с признаками невральной компрессии», которое препятствует прохождению военной службы. В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском.

           Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

            Административный ответчик – представитель Призывной комиссии <адрес>, Военного комиссариата <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

    Заинтересованное лицо – представитель Военного комиссариата <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1,2,4 ст. 5.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с положением ч. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения военно-врачебной экспертизе», военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Согласно ч. 14 названного Положения, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Согласно представленных возражений и материалов личного дела призывника, ФИО2 поставлен на воинский учет в Военный комиссариат г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на первоначальный воинский учет, в отношении ФИО2, проведено медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе А-1.

В связи с поступлением ФИО2 в <данные изъяты>» (по программе среднего профессионального образования) по очной форме обучения ему была предоставлена отсрочка о призыва до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прибыл в военный комиссариат <адрес> по повестке для проведения медицинского осмотра, в отношении него проведено медицинское освидетельствование, в ходе которого врачи-специалисты ВВК г.о. <адрес> провели изучение и оценку состояния здоровья и физического развития ФИО2, а также представленные им документы.

По результатам освидетельствования врачами-специалистами ВВК выявлена грыжа поясничного отдела позвоночника L5-S1, в связи с чем, установлена категория годности к военной службе Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

На основании установленной категории годности к военной службе, установленным порядком ФИО2 вручены повестки на проведение контрольной явки ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений представителя административных ответчиков следует, что ФИО2 на контрольную явку не явился, прибыл в военкомат, где ему вручена повестка о необходимости явки на ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, как следует из материалов дела, при обследовании ВВК проведен комплекс диагностических мероприятий, учтены данные анамнеза и осмотра, а также жалобы призывника и представленные им документы о состоянии здоровья, после чего, по результатам установлена категория его годности к военной службе.

Документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, на момент прохождения военно-врачебной комиссии ФИО2 не представил.

Имеющиеся в личном деле протоколы МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника, проведенного <данные изъяты>», заключения врача – специалиста о наличии заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву, не содержит и не являются достаточным доказательством, подтверждающим наличие такого заболевания у административного истца, кроме того, были предметом исследования при проведении ВВК в отношении ФИО2

Указанные обстоятельства были предметом судебного разбирательства ранее. Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения Призывной комиссии городского округа <адрес> о призыве от ДД.ММ.ГГГГ. – отказано.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подана жалоба Военному комиссару <адрес> об отмене решения Призывной комиссии городского округа <адрес> о призыве от ДД.ММ.ГГГГ

По требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин, состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять на воинском учете, в отношении которого приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона (ст. 35.1).

Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Жалоба подается в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При подаче жалобы гражданином с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) она должна быть подписана простой электронной подписью.

При подаче жалобы через многофункциональный центр жалоба подается также в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме гражданина или его представителя.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченную на ее рассмотрение призывную комиссию субъекта Российской Федерации в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченной на ее рассмотрение призывной комиссией (далее - соглашение о взаимодействии) (ст. 35.2).

    Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи рабочих дней со дня ее поступления в многофункциональный центр.

По итогам рассмотрения жалобы уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

а) оставляет жалобу без удовлетворения;

б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично;

в) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью и принимает новое решение (ст. 35.5).

Так, ДД.ММ.ГГГГ. Военным комиссариатом в адрес ФИО2 направлен ответ на его обращение (жалобу) о том, что имеющиеся у него заболевания являются призывными.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подана жалоба Военному комиссару <адрес> об отмене решения Призывной комиссии городского округа <адрес> о призыве от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Центром военно-врачебной экспертизы <адрес> в адрес ФИО2 направлен ответ на его обращение (жалобу) об отсутствии заболевания, препятствующего призыву на военную службу.

     При этом, сведений о вынесении ДД.ММ.ГГГГ. Военным комиссариатом <адрес> решения о призыве ФИО2 на военную службу, в том числе по результатам рассмотрения его жалобы, материалы личного дела призывника не содержат и в ходе рассмотрения дела не представлены. Порядок рассмотрения жалобы административным истцом не оспаривался.

По требованиям п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Так, целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление нарушенных прав, а не констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Однако, доказательств нарушения прав административного истца, возникновения каких-либо негативных для административного истца последствий, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> об оспаривании действий (решений), в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> об оспаривании действий (решений) – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья:                                                           ФИО8